Приказ МЧС 1140 - расчет пожарных рисков. Как вычисляется расчетная величина пожарного риска

Существует множество мер, которые можно и нужно применять для предотвращения пожаров на объекте. Одним из таких “устранителей” является оценка пожарного риска. Что такое “пожарный риск”? И как его рассчитать? В статье мы рассмотрим порядок проведения расчетов пожарного риска и чем отличается независимая оценка пожарного риска (НОПР). Узнайте, какая методика расчета пожарного риска применяется в 2024 году.

Пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.
В зависимости от возраста, назначения и количества людей, пребывающих в здании ежедневно объекты защиты делятся на: 

• Ф1 – к таким объектам относятся здания, используемые для постоянного проживания или временного пребывания людей;
• Ф2 – здания, относящиеся к объектам культурно-просветительского предназначения;
• Ф3 – объекты, которые предназначены для предоставления услуг для населения;
• Ф4 – это объекты научно-образовательного предназначения, а также здания проектных организаций и пожарных депо.
• Ф5 - здания производственного или складского назначения, в том числе, производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские, крематории

Для тех, кто хочет ознакомиться со списком более детально можно обратиться к статье 32 ФЗ №132-ФЗ 

Почему было важно об этом сказать? 
Потому что для разных объектов, разные допустимые значения пожарных рисков и разный подход к расчету. 
Следующий фактор, который опять же относится к объекту, но учитывается при расчете пожарного риска - категория объекта.

Различают:

• чрезвычайно высокая опасность 
• высокая, 
• значительная,
• средняя, 
• умеренная,
• низкая. 

На что влияет принадлежность к одной из категорий?
На требования к предъявляемые к объектам и на количество проверок от органов пожарного контроля и надзора. 

Кто присваивает категорию пожарной опасности?
Органы пожарного контроля и надзора.

Можно выделить следующие виды пожарных рисков:

1. Допустимый - пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий
2. Индивидуальный - пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара
3. Социальный - степень опасности, ведущей к гибели группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара.

Чем они отличаются?

• Допустимый пожарный риск - это риск для конкретного вида объекта, которые мы с вами разбирали выше. Здесь учитывается только материальный ущерб.
• Индивидуальный риск - показывает периодичность, с которой отдельно взятый человек подвергается риску на объекте и около его территориях в течении года.
• Социальный риск - оценивает риск в отношении группы людей.

Расчет пожарных рисков и НОПР - это не взаимозаменяемы понятия, однако, расчет пожарного риска может входит в независимую оценку пожарного риска. Независимая оценка пожарного риска (НОПР) по своей природе и ставит целью - соответствие объекта всем нормам и регламентам пожарной безопасности. В то время, как расчет пожарного риска имеет целью доказать, что определенные отступления от общего регламента, никак не повлияют на безопасное нахождение людей, как внутри, так и за пределами объекта. 

Расчет пожарных рисков — это аудит пожарного риска и оценка возможности гибели людей при пожаре именно в текущем состоянии объекта.

❗Главное условие действительности расчета, следование исходным данных и требованиям методик, согласно которым должен осуществляться расчет.

Когда проводят расчет пожарного риска? 

• Когда нужно доказать, что несоблюдение в полной мере требований пожарной безопасности не повлияет на безопасность людей при пожаре. 
  Например: отсутствие систем пожаротушения.

• Когда расчет пожарного риска проходит вкупе с другими мероприятиями.
  Например: при составлении пожарной декларации.

• Для расчета количества средств индивидуальной защиты для людей, находящихся на объекте защиты и т.д.

❗ Аудит пожарного риска позволяет обойти только некоторые требования нормативных документов, а не всех Технических регламентов.

❗ Не рекомендуется обосновывать путем проведения расчета пожарного риска снижение степени огнестойкости зданий и отсутствие огнезащиты конструкций.

Что такое расчет пожарного риска?

Расчет пожарного риска – это анализ воздействия на людей поражающих факторов пожара (пламя, дым, высокие температуры и т.п.) и эффективности мер, принятых для уменьшения вероятности их появления.

Расчет производится на основании и с учетом методики №1040
Объект, для которого производится оценка пожарного риска не должен по своим итоговым значениям превышать установленные пределы. 
Первое, о чем следует сказать, что для производственных и для непроизводственных объектов эти значения разные, и складываются из разных “компонентов”.

• Для производственных объектов учитывается индивидуальный и социальный риск. 
• Для непроизводственных только индивидуальный.

Мы возьмем для дальнейшего расчета производственные объекты и будет ориентироваться на них.
Величина индивидуального пожарного риска в зданиях, сооружениях и на территориях производственных объектов не должна превышать одну миллионную в год. 

При этом для некоторых объектов допускается увеличение индивидуального пожарного риска до одной десятитысячной в год.
Статья 93 ФЗ №123-ФЗ

Порядок проведения расчетов пожарного риска - приказ МЧС 1140

Методика расчета пожарного риска приведена в приказ МЧС 1140. Расчетная величина пожарного риска рассчитывается по формуле: 

 Qв=max{QВ,1,...,QВ,i,...,QВ,N}
 
где Q В,i - расчетная величина пожарного риска для i-го сценария пожара,
N - количество рассмотренных сценариев пожара.

Какие факторы влияют на развитие сценария?

1. Человеческий фактор (тип группы: молодежь, дети, трудоспособное население и т.д.)
2. Количество людей на 1 м2.
3. Тип объекта.
4. Мобильность группы(движение людей в потоке)
5. Время начала эвакуации
6. Расчет времени на основании основного контингента группы
7. Динамика движения на разных отрезках пути и т.д.

❗Сценарий пожара представляет собой вариант развития пожара с учетом принятого места возникновения и характера его развития.

Для конкретного сценария развернутая формула выглядит так: 
QB,i = Qп,i • (1 - Kап,i) • Pпр,i • (1 - Pэ,i) • (1 - Kп.з,i)  

Qп,i – частота возникновения пожара, которая рассчитывается исходя из периода в год.
Kап,i – коэффициента, который учитывает установки пожаротушения.
Pпр,i - вероятность присутствия людей. 
Pэ,i – вероятность эвакуации людей.
Kп.з,i – коэффициент соответствия системы противопожарной защиты требованиям НПА.

Подробнее с расчетными формулами вы можете ознакомиться здесь - Приказ МЧС 1140

Кто может проводить расчет пожарного риска?
Расчет пожарных рисков может проводить специалист, разбирающийся в теме вопроса.

❗ А вот независимую оценку пожарного риска имеет право провести только эксперт, аттестованный МЧС.

1. Наименование и адрес объекта;
2. Описание места расположения объекта защиты;
3. Описание объектов, расположенных близ объекта защиты;
4. График работы и данные о режиме рабочего времени персонала объекта;
5. Анализ пожарной опасности технологической среды 
6. Перечень пожароопасных аварийных ситуаций и параметров для каждого технологического процесса;
7. Сценарии возникновения и развития пожара
8. Условные вероятности реализации воспламенения, с указанием источников данных;
9. Время блокирования эвакуационных путей и выходов;
10.  Расчет вероятностей эвакуации людей;
11. Расчет вероятности эффективной работы технических средств по обеспечению пожарной безопасности;
12. Оценку индивидуального пожарного риска для персонала рассматриваемого объекта;
13. Оценку индивидуального и социального пожарных рисков для людей за пределами объекта защиты;
14. Предположения, принятые при оценке полученной величины индивидуального и социального пожарных рисков, включающие в себя оценку вероятности пребывания и количества людей в рассматриваемых зонах.
15. Вывод о соответствии или несоответствии расчетных величин пожарного риска соответствующим нормативным значениям пожарных рисков, установленным Федеральным законом  и т.д. 

Подробнее вы можете ознакомиться в приказе №65

Важно помнить: расчеты пожарных рисков применяются при проектировании, строительстве и эксплуатации, разработке специальных технических условий и деклараций ПБ. Однако наличие заключения не означает полную безопасность объекта.

ЕВИДПО предлагает программы обучения по направлению “Пожарная безопасность”. Обучение проходит дистанционно и вы сможете осваивать интересующий вас курс, не выходя из дома. 

1. Пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.
2. Пожарный риск отличается от своего собрата НОП прежде всего целью данного мероприятия.
3. Цель установления пожарного риска - доказать пригодность здания с точки зрения пожарной безопасности, несмотря на некоторые отступления от общих норм. 
4. Пожарный риск бывает: допустимый, индивидуальный, социальный.
5. Расчет пожарных рисков осуществляет специалист, имеющий знания в данной области.
6. Объект, для которого производится расчет пожарного риска не должен по своим итоговым значениям превышать установленные пределы.
7. Расчетная величина пожарного риска вычисляется по формуле: QB,i = Qп,i • (1 - Kап,i) • Pпр,i • (1 - Pэ,i) • (1 - Kп.з,i).